در ۵ می ۲۰۲۵، اعضای جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان آمریکا از پیش‌نویس جدیدی با عنوان «لایحه ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال» رونمایی کردند. این طرح با هدف مقابله با تمرکز مالکیت در پروژه‌های رمزارزی، افزایش شفافیت و تعریف سازوکار مشخص برای ثبت و نظارت بر دارایی‌های دیجیتال تدوین شده است.
از مهم‌ترین تغییرات در این لایحه، کاهش آستانه افشای مالکیت از ۵٪ به ۱٪ است. به‌عبارتی هر فرد یا نهادی که بیش از ۱٪ از یک دارایی رمزارزی را در اختیار دارد، ملزم به افشای این مالکیت خواهد بود؛ اقدامی که می‌تواند از سلطه شرکت‌های بزرگ جلوگیری کرده و به دموکراتیزه شدن فضا کمک کند.
در این پیش‌نویس، برای اولین‌بار اصطلاح «سیستم بلاک‌چین بالغ» تعریف شده است: شبکه‌ای که تحت کنترل هیچ شخص یا گروهی نباشد. تا زمانی که یک دارایی دیجیتال به این سطح نرسد، تحت نظارت مستقیم SEC باقی خواهد ماند.
همچنین، پروژه‌های DeFi که به‌صورت خودکار و غیرمتمرکز خدمات مالی ارائه می‌دهند، از الزامات سخت‌گیرانه نظیر ثبت‌نام به‌عنوان کارگزار معاف می‌شوند. لایحه جدید به پروژه‌ها اجازه می‌دهد تحت نظارت SEC اقدام به جذب سرمایه کنند و سپس برای ثبت در CFTC مسیر مشخصی داشته باشند.
نمایندگان حامی این طرح می‌گویند که هدفشان، جایگزینی نظارت تهاجمی دولت فعلی با چارچوبی شفاف، قانون‌مند و مشوق نوآوری است تا آمریکا در رقابت جهانی رمزارزها عقب نماند.
